關于人大代表聯(lián)系群眾工作情況的調研報告

人大代表來自人民群眾，是人民群眾的代言人，人大代表只有密切聯(lián)系群眾，才能充分了解人民群眾的意見和要求。黨的十八大以來，習近平總書記從堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的高度，對做好新時代人大代表工作作出一系列重要論述。黨的二十大報告強調，“加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”。這充分體現(xiàn)了黨對人大代表聯(lián)系群眾工作的高度重視，對人大代表工作提出的新的更高要求，是新時期加強人大代表工作的重要指導意見。近期，本人深入各全市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過召開座談會、聽匯報、實地走訪等方式對全市代表聯(lián)系群眾工作進行了調研和摸底，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、**市代表聯(lián)系群眾工作的總體情況

近年來，**市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實“人民至上”理念，始終把密切聯(lián)系人民群眾作為代表依法履職、發(fā)揮作用的基本途徑和有效措施，健全完善工作機制，積極搭建平臺載體，積極探索新途徑、新方法，促進人大代表了解民情、反映民意、集中民智、維護民利，人大代表聯(lián)系人民群眾工作取得了顯著成效。

（一）在制度建設上做文章，工作機制日益完善。市人大常委會高度重視代表工作制度建設，在總結經驗的基礎上，出臺一系列代表聯(lián)系群眾工作文件，為做好代表聯(lián)系群眾工作提供制度遵循。一是在“普遍聯(lián)系機制”上做文章。換屆后，第一時間制定出臺了《關于深化“市人大常委會同代表聯(lián)系、代表同人民群眾聯(lián)系”工作的意見》，確定每位代表相對固定聯(lián)系原選舉單位的縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表*名、群眾*名。為貫徹落實*辦發(fā)〔2022〕**號文件精神，結合**市實際情況，提請市委印發(fā)《中共**市人大常委會黨組關于完善全市各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》，并就駐連全國和省人大代表固定聯(lián)系下級代表作出具體安排，實現(xiàn)五級代表聯(lián)系群眾“全覆蓋”。二是在“重點聯(lián)系機制”上做文章。充分發(fā)揮市人大常委會領導的帶頭示范作用，建立完善市人大常委會領導班子成員下基層必訪人大代表之家制度，通過走訪、座談等形式，不定期開展聯(lián)系人民群眾、基層代表代表活動。堅持主任接待日制度，年初結合常委會會議議題，排定常委會領導班子成員的接待主題和時間，廣泛聽取代表和群眾的意見建議，全面了解點上群眾的呼聲，及時掌握一方群體的所想所盼，進一步提升代表聯(lián)系人民群眾的實效。三是在“監(jiān)督聯(lián)系機制”上做文章。大膽探索，創(chuàng)新建立一系列代表聯(lián)系人民群眾工作制度。市人大常委會通過了《**市人民代表大會代表守則》，從代表密切聯(lián)系人民群眾等方面提出了明確要求。堅持人大代表回原選舉單位或選區(qū)報告履職情況并接受評議，這一有效監(jiān)督形式，屆內實現(xiàn)每名代表至少報告一次履職情況。為促進人大代表主動加強與人民群眾的聯(lián)系，建立了市人大代表履職手冊記錄制度，及時記錄代表履職活動及完成情況，促進了代表參加接待日活動、實地走訪群眾調研等活動的積極性。**縣人大常委會專門制定了人大代表履職積分制度。

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