今年以來，X區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠踐行司法行政為民理念，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持加大服務(wù)力度、拓寬服務(wù)廣度、挖掘服務(wù)深度、提升服務(wù)溫度的工作思路，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以司法行政工作的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)，切實為打造平安X、法治X提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障?，F(xiàn)將2023年上半年工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）扎實推進依法行政，不斷強化法治思維。一是嚴(yán)把法治審查關(guān)。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件審查制度，堅決做到未經(jīng)法治審查不上會，審查不通過不上會，審查后修改不到位不上會。截至當(dāng)前，共審核各類文件X件，提出審核意見X條；聚焦合同簽訂主體是否適格，合同條款是否齊備，合同內(nèi)容是否合法有效，違約責(zé)任是否可執(zhí)行等方面內(nèi)容進行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格審查政府合同，依法防范合同風(fēng)險。今年上半年，共審查政府合同X件，提出審查意見X條。二是嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)督關(guān)。加強法律知識培訓(xùn)，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，全區(qū)X名執(zhí)法人員通過行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，參考率、合格率均達100％；、統(tǒng)籌做好全區(qū)各執(zhí)法單位實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用以及其他行政執(zhí)法權(quán)限所涉及的各項數(shù)據(jù)情況匯總上報，促進全區(qū)嚴(yán)格規(guī)范，公正文明執(zhí)法；開展行政執(zhí)法年度統(tǒng)計公示和行政處罰案卷評查“回頭看”，共評查案卷X卷，制發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督建議書》X份。三是嚴(yán)把復(fù)議糾錯關(guān)。深化行政復(fù)議體制改革，完善行政復(fù)議審理相關(guān)程序、制度，不斷提升工作質(zhì)效；提請召開行政爭議化解專題會、行政復(fù)議應(yīng)訴專題會，高位推進行政爭議化解中心建設(shè)，推進行政爭議實質(zhì)化解；加大行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開力度，增強行政復(fù)議透明度。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件X件，辦理行政應(yīng)訴案件X件，辦結(jié)X件，維持X件，糾錯X件，調(diào)解結(jié)案X件。
（二）推進法治政府建設(shè)，不斷提升行政效能。一是加大“九五”普法宣傳力度。發(fā)布法治政府示范創(chuàng)建等普法宣傳信息X條，發(fā)放普法宣傳手冊X份，利用室內(nèi)外LED電子顯示屏和宣傳廣告欄，持續(xù)滾動播放法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建等宣傳標(biāo)語。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強法律知識學(xué)習(xí)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把憲法法律學(xué)習(xí)列為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)教育體系。把憲法作為人大任命干部法律知識考試和非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉述法的重要內(nèi)容。全面落實憲法宣誓制度，增強國家公職人員恪守憲法原則、履行憲法使命的自覺性和堅定性。不斷用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，切實推動習(xí)近平法治思想落地生根、開花結(jié)果。三是深化行政執(zhí)法體制改革。開展行政執(zhí)法“三項制度”工作，規(guī)范執(zhí)法裁量權(quán)，推動依法行政。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年上半年，督查X家單位行政執(zhí)法“三項制度”落實情況；對X家重點行政執(zhí)法單位案卷評查，共評查X多份卷宗，開展行政處罰案件群眾公議X件。
（三）完善公共法律服務(wù)，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。一是法律顧問強服務(wù)。分層級配齊配強法律顧問，通過推進律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任政府法律顧問工作，為重大項目建設(shè)提供合法性審查、法律風(fēng)險評估、招投標(biāo)合同談判簽約、處理糾紛爭議等全方位、高質(zhì)量的法律服務(wù)，保證項目建設(shè)依法依規(guī)順利進行。二是社區(qū)矯正重監(jiān)管。結(jié)合村（居）法律顧問工作，進村入戶加強對刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員走訪，將有不穩(wěn)定因素的人員列為重點監(jiān)控對象，制定有針對性的方案和措施，嚴(yán)防脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。組織社區(qū)服刑人員開展教育活動，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、社會公德和安全知識，切實增強社區(qū)服刑人員的守法意識和安全意識。截至今年上半年，累計接收社區(qū)矯正對象X人，經(jīng)教育矯治X人順利解矯，未發(fā)生脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象，無一起社區(qū)矯正惡性案件，無一起負(fù)面輿情發(fā)生。三是法援公證惠民生。全力打造鄉(xiāng)村法律援助、公證服務(wù)，及時受理群眾申請，實現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援，公證服務(wù)上門辦理。同時對辦理情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和意見建議進行回訪，并將回訪結(jié)果納入案卷等級評定和辦案補貼發(fā)放的重要依據(jù)，保證群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的法援公證服務(wù)。今年上半年，成功調(diào)處各類矛盾糾紛X起，制作調(diào)解案卷X宗。
（五）提升調(diào)解隊伍能力，促進社會平安穩(wěn)定。一是完善機制作保障。通過出臺并逐步完善相關(guān)制度，進一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)，提高調(diào)解員的政治站位，強化了調(diào)解員責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，細化了考核指標(biāo)和要求，充分發(fā)揮司法行政部門預(yù)防化解指導(dǎo)轄區(qū)矛盾糾紛的職能職責(zé)。二是加強隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持以“在干中學(xué)、在學(xué)中干、學(xué)以致用”為原則，采取隨崗輪訓(xùn)與開班培訓(xùn)相結(jié)合，，安排部署專職人民調(diào)解員有序開展崗位輪訓(xùn)，重點培訓(xùn)調(diào)解經(jīng)驗技巧、平臺數(shù)據(jù)報送、經(jīng)典案例寫作、案卷制作規(guī)范格式，資深調(diào)解員傳幫帶，暢通機關(guān)基層溝通渠道，從思想認(rèn)識、品格培養(yǎng)、理論知識、實戰(zhàn)操作等方面，不斷提高調(diào)解員安心崗位履職盡責(zé)意識和鉆研辦法預(yù)防化解矛盾的能力。三是人民調(diào)解促平安。在信訪局設(shè)立調(diào)解專家值班處，派出法律專家輪流坐班，為信訪群眾提供法治宣傳和法律援助服務(wù)，開展矛盾糾紛調(diào)解工作。對村（居）法律顧問開展調(diào)解專業(yè)知識培訓(xùn)，積極開展矛盾糾紛大排查工作，對摸排出來的糾紛進行及時化解，努力實現(xiàn)矛盾就地化解，促進基層社會平安穩(wěn)定。
二、存在的主要問題和不足
回顧今年上半年工作，雖然取得了一定的成績，我們也要深刻認(rèn)識當(dāng)前工作存在的問題和短板弱項，主要有以下幾個方面：一是干部思想教育方式方法不夠豐富多樣，教育效果有待進一步提升；二是行政復(fù)議能力建設(shè)比較薄弱、業(yè)務(wù)能力不足等問題仍然存在，硬件建設(shè)上與上級要求存在一定差距，影響行政復(fù)議工作的效率和質(zhì)量；三是社區(qū)矯正執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)參差不齊；四是基層公共法律服務(wù)資源配置有待整合優(yōu)化，公共法律服務(wù)信息化建設(shè)需提速提質(zhì)。
三、下半年工作打算
下半年，區(qū)司法局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平法治思想，勤于思考、守正創(chuàng)新，，全方位優(yōu)化服務(wù)、全領(lǐng)域提升質(zhì)效、全系統(tǒng)創(chuàng)新爭先，高質(zhì)量推動工作向前發(fā)展，為加快建設(shè)X提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅強的法治保障。
（一）統(tǒng)籌推進法治建設(shè)。重點圍繞貫徹落實黨的二十大作出的一系列戰(zhàn)略部署，貫徹落實全面依法治國的新任務(wù)、新要求，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，進一步抓實抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，推動習(xí)近平法治思想入心入腦和推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成果走深走實。落實中央、省市委有關(guān)法治建設(shè)要求，營造法治社會、法治政府建設(shè)共同推進的氛圍，真正將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想貫徹落實到具體實踐中。
（二）維護社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)加強矛盾糾紛排查化解工作。要認(rèn)真梳理、健全完善矛盾糾紛排查、報告、分析、研判等機制，做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)抓緊抓實社區(qū)矯正工作。加強社區(qū)矯正機構(gòu)與隊伍的建設(shè)，進一步推動規(guī)范完善智慧矯正中心建設(shè)和社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效，為建設(shè)平安茶陵貢獻積極力量。
（三）筑牢筑實司法保障。持續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督、行政爭議化解、法律宣傳教育等工作力度，打造法治化營商環(huán)境。積極推動法律援助工作，貫徹落實為民服務(wù)理念，推動法律顧問全覆蓋制度落地落實。促進律師在項目中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面參與征收決定、征收補償決定的審核以及個案研究，強化法務(wù)保障。要堅持與時俱進、善于開拓創(chuàng)新，推動公證事項惠民利民服務(wù)有新突破、新業(yè)績。
（四）營造良好宣傳氛圍。推動憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化，組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，推進憲法進機關(guān)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等活動。加強食品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、禁毒、消防、反電詐、反有組織犯罪等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。繼續(xù)深化“誰執(zhí)法誰普法”項目化管理模式，完善落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議工作機制和年度述法評議機制，常態(tài)化開展典型案例征集活動。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，做好國家工作人員及領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考法工作。
（五）加強法治隊伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首要位置，把專業(yè)素養(yǎng)置于重中之重。立足崗位特點，組織考試考證、專業(yè)培訓(xùn)、真正豐富我們的業(yè)務(wù)知識，提升專業(yè)技能。采取更加管用的機制和舉措，充實縣直執(zhí)法單位、社區(qū)（村）以及司法所的專業(yè)力量，真正提升其工作能力與工作水平。
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