同志們：
《干在實處 走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐》一書輯錄了X同志擔任XX委書記期間的重要報告、講話、文章和批示。在書中，他強調(diào)，要注重調(diào)查研究的有效性，不僅要重調(diào)查，更要重分析研究，能夠綜合提煉、見微知著、管窺全豹；并指出調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細、準、效”。這些重要論述為我們扎實做好調(diào)查研究“后半篇文章”指明了方向。調(diào)查研究是一門大學問，更是一項系統(tǒng)性工程，我們既要做實調(diào)查這一“前半篇”基礎(chǔ)性工程，更要把研究這一“后半篇文章”做深做好，把分析研判、解決問題和分享反饋三個環(huán)節(jié)做到位做出彩。下面，我結(jié)合自身的學習情況，談幾點體會，不當之處，請同志們批評指正。
調(diào)查研究深不深，首要在于有沒有進行深入分析研判。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，同樣，沒有分析研判就沒有建議權(quán)。如果調(diào)查多、研究少，情況多、分析少，提出的對策建議流于形式，不能解決實際問題，這樣缺少分析研判的調(diào)查研究無益于推動工作、指導實踐。推動調(diào)查研究往深里走，需要做好精準分析研判，陳云同志提出了交換、比較、反復的方法論，非常值得我們學習?！敖粨Q”就是要集體討論、大家交換意見，尤其要互相交換正反兩方面的意見，以求了解事物的全面情況。相反的意見可以補充我們對事物認識的不足，經(jīng)常注意同別人交換意見，尤其是多傾聽反面的意見，是達到全面認識的重要方法。“比較”是對調(diào)研情況從橫向、縱向進行比對，如果是特別重大的問題，還要善于從歷史周期、行業(yè)規(guī)律、發(fā)展趨勢等多維度進行比較分析，通過對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)象進行系統(tǒng)性梳理，善于從紛繁復雜的現(xiàn)象和資料中找到事物發(fā)展的規(guī)律性認識、方向路徑以及前瞻性思路。通過多方面比較，可以把情況弄得更清楚，判斷得更精準?！胺磸汀笔侵笡Q定問題不要太匆忙，要留一個反復考慮的時間，多謀善斷。要對調(diào)研得出的結(jié)論再“看一看”“想一想”，在此基礎(chǔ)上，理清楚調(diào)研看到、聽到的現(xiàn)象的來龍去脈、前因后果，重點分析哪些問題是體制機制類弊病，哪些問題是工作責任沒有落實或工作條件沒達到造成的，經(jīng)過反復權(quán)衡利弊，得出正確結(jié)論。總之，通過交換、比較、反復的分析研判，才能對事物的發(fā)展有全景式、系統(tǒng)性概覽，這是調(diào)查研究的2.0階段，必須做實做好。
調(diào)查研究實不實，關(guān)鍵在于有沒有提供建設(shè)性解決方案。調(diào)查研究實不實，關(guān)鍵要看有沒有幫助基層、群眾、企業(yè)等調(diào)研對象解決實際問題，在于既要把調(diào)查研究當成為基層、群眾、企業(yè)紓困解難的過程，又要將調(diào)查研究當成一次給基層、群眾、企業(yè)傳經(jīng)送寶、送教上門的服務(wù)，讓群眾得實惠、企業(yè)獲實利。實際工作中，有些調(diào)研在調(diào)查時聊得熱火朝天，讓基層、群眾、企業(yè)充滿期待，回去后卻偃旗息鼓、不了了之。長此以往，就會讓基層、群眾、企業(yè)對調(diào)研失去信心。因此，大興調(diào)查研究必須把解決實際問題、實際解決問題擺在重中之重的位置。要提出實用管用的解決方案，切實通過資金、政策或者項目等方式解決調(diào)研對象急難愁盼問題。要做到前瞻性和建設(shè)性有機統(tǒng)一，善于發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、本質(zhì)性、苗頭性的問題，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題提供建設(shè)性解決思路。比如，很多企業(yè)對融資政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面問題了解不夠，調(diào)研中如果能及時把金融機構(gòu)的最新信貸政策以及有關(guān)部門的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃解釋清楚，并能“知其言更知其義、知其然更知其所以然”，這就對企業(yè)的融資需求做到了真解決問題。
調(diào)查研究準不準，重點在于調(diào)研成果有沒有得到分享反饋。調(diào)研要善于舉一反三，這樣才能避免重復調(diào)研、多頭調(diào)研、無效調(diào)研，不給基層添負擔，還能進一步檢驗調(diào)研的精準度。要善于進行分享，用好調(diào)研成果，不能把調(diào)研成果捂在自己手里、停在自己腦里，應積極主動把調(diào)研的所思所獲向本單位本部門本地區(qū)匯報分享。具體來說，要做到“三個一”：完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告、舉辦一次大范圍的調(diào)研分享講座、組織一次高效率的調(diào)研反饋會。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免相近主題多頭調(diào)研或同一主題重復調(diào)研，善于從過去相近或者當前同一調(diào)研主題中獲取有價值的信息、線索，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上進一步深化調(diào)研。要堅持持續(xù)調(diào)研，建立長期調(diào)研模式，及時發(fā)現(xiàn)和分析形勢變化，對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題采取“當下改”和“長久治”相結(jié)合的方式推動解決，后續(xù)的調(diào)研要跟進觀察前期調(diào)研的問題解決成效，使調(diào)查研究成果持續(xù)發(fā)揮效用，形成“蹲點調(diào)研”和“督查調(diào)研”的多倍成效。
同志們，X書記指出：“調(diào)查研究，是對客觀實際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。”扎實做好調(diào)查研究的“后半篇文章”，就要努力做到綜合提煉、見微知著、管窺全豹，對解決問題這個終端做到“有的放矢”，讓調(diào)查研究“不掛空擋”“不放空炮”“不走過場”，切實推動調(diào)查研究成為作風工程、能力工程和民心工程。
發(fā)言完畢，謝謝大家。
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